索 引 號 0144566907/2019-02086 分 類 政策解讀
發布機構 姜堰區政府辦 發文日期 2019-05-10
文 號 時 效
《關于印發泰州市姜堰區建筑施工企業信用等級評定辦法的通知》解讀
信息來源:姜堰區政府辦 發布日期:2019-05-10?14:00 瀏覽次數: 字體:[ ]

為進一步增強建筑業企業及其從業人員守法、信用意識,促進企業誠信經營,維護建筑市場秩序,區政府根據有關法律法規,積和我區實際,制定了《泰州市姜堰區建筑施工企業信用等級評定辦法》,現解讀如下:

一、起草背景

2016年區委、區政府為扶持建筑業發展,營造公平公正的市場競爭環境,制訂出臺《泰州市姜堰區建筑施工企業信用等級評定辦法》,減輕了信譽好、管理水平高、技術能力強的企業負擔,讓信用等級高的企業在激烈的市場競爭中享受政府的優惠扶持政策。近年來由于國家、省市相繼出臺建筑企業信用、農民工工資等方面文件,為貫徹上級文件精神、強化我區信用等級結果運用,體現與時俱進,使評定辦法更具可操作性,提高“三合一”招標比率,促進我區建筑企業本土市場占有率不斷提高,同時落實區招商引資政策,切實服務好外商投資,增加外地施工企業參評,我區對2016年印發的《泰州市姜堰區建筑施工企業信用等級評定辦法》進行了修改完善,形成最新的《泰州市姜堰區建筑施工企業信用等級評定辦法》。

二、起草過程

《泰州市姜堰區建筑施工企業信用等級評定辦法》前期由區住建局牽頭,形成評定辦法初稿,后期廣泛征求意見,詢問區法制辦、發改委、財政局、稅務局、人社局、應急管理局、交通局、水利局、農業農村局、市場監管局、綜合行政執法局、行政審批局、信用辦、地方金融監督管理局、人民銀行姜堰支行共15個單位的意見來進行修改,后經區政府第26次常務會議討論通過并印發。

三、主要內容

現行《泰州市姜堰區建筑施工企業信用等級評定辦法》在國家和省有關規定的基礎上,根據本地實際和歷年經驗,對總則、評定內容及評定方式、評定標準及認定、差別化管理及獎懲、附則等部分,進一步細化明確,便于操作。

四、特色亮點

一是擴大評定對象范圍。為鼓勵外地企業在我區成立子分公司,原信用等級評定辦法只限定注冊地在本區的建筑企業,現信用等級評定辦法規定在本區行政區域內承接過工程的外地施工企業也可以參加評定。

二是擴大評定結果適用范圍。原信用等級評定辦法規定評定結果適用于房建及市政項目,現規定信用等級評定結果經建設單位自主選擇可以運用在交通及水利工程;原信用等級評定辦法規定信用等級評定結果影響公有資金項目履約保證金、欠薪保障金等規費繳納,現規定信用等級評定結果新增可以同時運用在農民工工資專戶資金的繳存,區限額以下公有資金工程項目的招投標上。

三是修改了評分細則,原來的信用等級評定得分比較依賴建設工程綜合執法檢查得分,現行辦法減少了綜合執法檢查得分占比,并調整了部分加分項分值。另外加分項中增加了在我區設立分公司及納稅項目,鼓勵外地企業在我區設立子、分公司并納稅。

四是修改了信用等級評定等級。根據住建部《建筑市場信用管理暫行辦法》增設了建筑市場主體黑名單。將發生轉包、出借資質;發生重大及以上工程質量安全事故,或1年內累計發生2次及以上較大工程質量安全事故;無施工許可證違法施工;因拖欠工人工資引發群體集訪造成惡劣社會影響被相關行政主管部門列入拖欠農民工工資“黑名單”的,列入建筑市場主體黑名單。


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